近日，中国共产党陕西省农村信用社联合社第一次代表大会召开。会上，陕西省联社党委书记、理事长毛亚社代表省联社党委作了题为《继往开来 担当有为 奋力谱写新时代陕西信合高质量发展新篇章》的工作报告，报告对省联社成立以来特别是过去五年的工作进行了回顾，对新时代陕西信合的历史重任和奋斗目标进行阐述，并对今后五年的工作举措进行部署。
“金融草根”成为陕西银行金融版图的中坚力量
从2016年以来的五年，陕西省联社党委牢牢把握稳中求进总基调，带领各级机构和全体员工，沉着应对各种挑战，积极化解困难矛盾，较好地完成了各项改革发展任务。
——这五年，陕西省联社党委坚持把加强党的建设作为主体责任，深化全面从严治党、全面从严治社举措，压实“两个责任”，风清气正的政治生态和从业环境不断形成。
——这五年，陕西省联社党委坚持把高质量发展作为第一要务，勇挑历史重担，抢抓发展机遇，狠抓结构调整、深化改革、提质增效等目标任务，有力促进综合实力跃上新台阶。近五年，陕西农信机构资产总额增长2632.88亿元，增幅为43.12%；负债总额增长2441.74亿元，增幅为42.56%。资产负债规模年平均增速保持在8%以上，在全国农信系统位列第18名。各项存款余额即将突破7000亿元大关，累计增长2403.54亿元，增幅52.55%，存款年平均增速达10%以上；各项贷款余额累计增长1060.52亿元，增幅为38.90%，贷款年平均增速超过7%；累计上缴税金93.73亿元，72家县级机构在当地金融同业中纳税排名第一，为地方经济发展作出了重要贡献。
——这五年，陕西省联社党委坚持把支农支小支实作为初心使命，坚定“四个面向”市场定位，主动迎接挑战，优化金融服务，推进转型升级，地方金融主力军的影响力不断提升。截至2021年3月末，陕西农信机构实体贷款余额3017.10亿元，占各项贷款的79.68%，涉农贷款余额2549.06亿元，占各项贷款的67.32%，小微企业贷款余额1659.02亿元，占各项贷款的43.81%；“双基联动”全省行政村签约率达到100%，农户标准化电子信息建档率61.84%，农户小额信贷余额556.41亿元，服务实体经济的能力和水平不断提升。
——这五年，陕西省联社党委坚持把防范化解风险作为首要职责，稳妥处置各类风险，强化追责问责，打好防范化解重大风险攻坚战，牢牢守住了不发生系统性、区域性金融风险的底线。
——这五年，陕西省联社党委坚持把加快金融科技创新作为强劲动力，着力数字化转型，强化科技赋能与数据应用，有效提升数字化、网络化、智能化的服务能力。
新时代，陕西农信将结合实际树立“大目标”、坚持“大作为”、确立“大格局”，以新思想引领新发展，用新作为开创新局面，努力使战略机遇转化为实现自身高质量发展的强大势能，为陕西经济社会发展做出新的更大贡献。一是坚决扛起新时代全面从严治党的责任担当，当好加强党的建设的领头雁。二是坚决扛起新时代支农支小支实的责任担当，当好服务地方经济发展的主力军。经过五年奋斗，到2025年末，全省农信机构资产总额达到11000亿元，年平均增速8%以上，其中各项贷款余额达到5280亿元，净增额1700亿元，年平均增速10%以上；负债总额达到10000亿元，年平均增速8%以上，其中各项存款余额预计达到8614亿元，净增额2200亿元，年平均增速9%以上；县域贷款比重持续保持在75%以上，五年累计缴纳税金130亿元，普惠金融服务体系逐步完备，绿色金融全面发展，金融科技水平保持同业先进行列，为地方经济建设做出更加突出的贡献。三是坚决扛起防控重大风险的责任担当，当好维护一方金融稳定的实干家。到2025年末，全省农信机构资本充足率达到15%以上，拨备覆盖率达到180%以上，在高风险机构全部“清零”的基础上，严防出现新的高风险机构。四是坚决扛起全面深化改革的责任担当，当好推进地方金融改革的排头兵。（一）聚焦党建引领，持续增强行社党委的核心作用。具体为：坚持在强化党的政治建设上持续发力。坚持在强化党的领导与法人治理融合上持续发力。坚持在强化全面从严治党上持续发力。坚持在强化党组织标准化品牌化建设上持续发力。坚持在强化干部队伍建设上持续发力。
（二）聚焦主责主业，持续增强服务地方经济发展能力
全力以赴服务乡村振兴战略。未来5年，累计发放支持乡村振兴战略实施的信贷资金不低于5000亿元，把更多信贷资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，全方位多层次支持乡村实体经济发展。全面提升支持实体经济质效。要助力黄河流域生态保护和高质量发展战略，增强绿色信贷服务能力，严格落实房地产贷款集中度管理要求，加快实施个体工商户建档评级授信，支持县域消费升级，推动金融服务“增量扩面、提质降本”。要着力优化客户结构，提高民营、小微企业客户占比，持续加大涉农领域信贷投放力度。要强化阵地领地意识、市场份额意识，高度重视市场竞争格局的变化，紧紧依靠地方党委政府，主动对接当地重点工作，加大重点项目信贷投放，全面加强系统性的政银合作、跨界合作，实现“一县一园、一镇一业、一村一品”，让金融服务全面融入经济社会和老百姓生活的方方面面，当好新时代党委政府高度信赖、群众高度认可的地方金融主力军。积极开拓业务发展的新空间。一方面，发挥农信机构传统网点、渠道和人员优势，大力拓展城市社区市场，以网格化管理提升服务渗透率，以批量式获客作为市场开拓着力点，积极探索构建符合城市社区特点、满足市民需求的城市社区金融服务生态。另一方面，持续推进数字普惠信贷服务模式建设，加快健全覆盖城区、县域及农村的数字普惠信贷服务体系，不断丰富“秦e贷”和“秦V贷”产品体系，推动农户贷款普惠化、小微贷款专业化、消费贷款场景化、小额贷款线上化转型，积极构建具有陕西信合特色的线上线下一体化信贷服务体系，对外实现数据多跑路、客户少跑腿，对内实现效率大提升、管理降能耗。（三）聚焦强基固本，持续增强风险管控水平。具体为：坚决把源头治理系统思维融入日常；坚决把稳健合规经营贯穿始终；坚决把全面从严治社推向深入；坚决把不发生重大风险作为发展底线。稳步有序推进省联社改革。要逐步理顺全省农信机构管理体制，强化服务职能，健全完善现代金融企业制度，形成以资本为纽带、以股权为链接的市场化运行机制，持续提升履职能力和服务水平。始终坚持县域法人地位稳定。力争用三年时间，将剩余42家县级机构全部改制为农商行。要通过“注资、注智、注制”三管齐下，持续优化法人治理，健全各治理主体紧密配合、协调运转的机制运行，增强监事会监督制约效能，强化股东股权管理，进一步提升治理能力。着力完善管理服务机制。完善信息科技、产品研发、资金清算、风险防控、教育培训等平台功能，搭建业务营销、资产处置等新平台，解决单个农商行想办办不了、办起来成本高的难题。持续探索和完善以党的领导为根本保证，制度管人、流程管事、科技管控、审计监督相结合的行业管理模式，稳步推进巡察督查和行业审计体系建设，切实增强行业引领能力、科技创新能力、人才支撑能力、服务响应能力和风险防控能力。着力构建适应数字化转型的业务管理模式。加快建设与银行4.0时代发展要求相适应的业务模式和运营体系，加快业务模式变革、数据支撑和信息科技平台的全面数字化转型，形成跨渠道、跨平台、跨条线的“前、中、后”台相互支撑、相互监督的业务管理组织架构。着力发展线上线下一体化服务模式。加快新一代开放式金融科技服务平台的建设步伐，做精做细涉农财政、医疗、教育等金融场景的产品支撑服务，建立农业、农产品的生产、销售、消费生态链商圈，提升非接触式电子银行业务与存、贷款等传统业务的粘合度。着力提升产品和服务对市场的快速响应力。持续加强科技创新投入，建设高素质、专业化研发团队，积极应用大数据、云计算、人工智能、区块链等先进技术，进一步增强以科技创新引领发展的能力。（六）聚焦文化建设，持续增强企业发展软实力。具体为：坚持文化兴社，进一步激发内生动力；坚持客户至上，进一步提升服务品质；坚持创新思路，进一步焕发群团活力。